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國際志愿人員日
作者： 時間：2018-12-05 00:00:00 訪問次數(shù)：人
1985年12月17日，第四十屆聯(lián)合國大會通過決議，從1986年起，每年的12月5日為“國際促進經(jīng)濟和社會發(fā)展志愿人員日”（International Volunteer Day for Social and Economic Development 簡稱：國際志愿人員日）。其目的是敦促各國政府通過慶祝活動喚起更多的人以志愿者的身份從事社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
1997年11月20日，聯(lián)合國大會第52/17號決議宣布2001年為志愿人員國際年。這一年發(fā)起了幫助實現(xiàn)國際自愿人員年的四項目標：加強認知、便利、促進和自愿人員網(wǎng)絡(luò)。
2001年，國際志愿人員年，大會通過了關(guān)于各國政府和聯(lián)合國系統(tǒng)如何支持志愿工作的各種建議（2001年12月5日大會第56/38號決議），建議各國政府創(chuàng)造有利環(huán)境，進一步支持志愿行動。
2002年11月22日，聯(lián)合國大會第57/106號決議呼吁采取措施，確保國際志愿人員日作為志愿人員國際年的后續(xù)活動，能全面發(fā)揮其潛力。
為了提升人們對志愿服務(wù)的認同感、促進志愿服務(wù)的開展、提高志愿服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)、加強對志愿服務(wù)的宣傳，聯(lián)合國大會正式宣布2001 年為志愿人員國際年（聯(lián)合國大會決議A/Res/52/17）。該年卓有成效地增強了全世界范圍內(nèi)對志愿主義的潛力及貢獻的認識。
作為志愿者國際年的后續(xù)行動并且為了紀念國際年十周年，2008年12月18日，大會決定于2011年12月5日經(jīng)濟和社會發(fā)展國際志愿人員日或鄰近的幾天召開兩次全體會議（第63/153號決議）。 [1]
在2002、2005 及2008 年的聯(lián)合國大會上，人們對關(guān)于志愿人員國際年的追蹤報告進行了廣泛討論。在2008 年的討論上，聯(lián)合國大會通過了關(guān)于2011 年紀念志愿人員國際年十周年（IYV+10）的決議（A/Res/63/153）。
紀念志愿人員國際年十周年的目標是鞏固過去十年已經(jīng)取得的成就和 保持由志愿人員國際年創(chuàng)造的發(fā)展勢頭。聯(lián)合國志愿人員組織被指定為十周年紀念活動的協(xié)調(diào)機構(gòu)，并將于2010 年 12 月5 日將正式開展活動。
1970年，聯(lián)合國大會通過決議，組建聯(lián)合國志愿人員組織（UNV）。UNV總部原設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，后于1996年7月移往德國的波恩。UNV是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)一個獨特的機構(gòu)，從事和管理與國際志愿者事業(yè)相關(guān)的各類事務(wù)。它從屬于聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）, 是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國家輸送各種行業(yè)高、中級專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織。該組織的宗旨是向發(fā)展中國家提供積極有效的援助，以支持全球人類的可持續(xù)發(fā)展。
共有來自140多個國家的4000多名有素養(yǎng)有經(jīng)驗的志愿者專家每年都在為發(fā)展中國家服務(wù)。自1971年以來，共有來自150個發(fā)展中國家及工業(yè)國家的20000 多名聯(lián)合國志愿者在約140個國家工作過。百分之七十的人來自發(fā)展中國家，百分三十的人來自發(fā)達國家。
聯(lián)合國志愿者的工作主要有四項：同缺少技術(shù)的政府合作；倡導(dǎo)建立以社會為基礎(chǔ)的個人自立；人道主義救助和復(fù)原；提供人權(quán)、選舉支持，建設(shè)和平進程。他們是在平等基礎(chǔ)上共同工作的自由職業(yè)者。聯(lián)合國志愿者計劃涵蓋范圍極其廣泛，凡100余種，其中的重點領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)科研、健康醫(yī)療、文化教育、信息與通訊技術(shù)、社會發(fā)展、職業(yè)訓(xùn)練、工業(yè)生產(chǎn)及人口等。
聯(lián)合國志愿者有百分之三十在非洲工作，百分之二十五在亞洲工作；百分之三十的志愿者工作在世界最貧窮、最不發(fā)達的國家，其余則服務(wù)于阿拉伯國家、加勒比地區(qū)、中南美洲，為了最有效地發(fā)揮效能，他們工作的地方常常是遙遠而艱苦的山區(qū)或農(nóng)莊。
自志愿者綱領(lǐng)確立30多年來，有來自140多個國家的20000多名志愿者在聯(lián)合國各個領(lǐng)域從事服務(wù)工作。聯(lián)合國志愿者從事著大量極具挑戰(zhàn)性的工作，從中非的大湖區(qū)危機，到巴爾干戰(zhàn)爭，到東帝汶及高加索地區(qū)。其中有1500名聯(lián)合國志愿者在過去十年里一直同聯(lián)合國難民事務(wù)高級辦事處（UNHCR ）一起工作。
中國啟動
2010年5月，團中央啟動實施，“共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動” （簡稱：“共青團關(guān)愛行動”）在全國各地全面啟動。作為共青團履行基本職能、體現(xiàn)社會責任、促進社會和諧的重要工作內(nèi)容，組織廣大青年志愿者在全國城鄉(xiāng)廣泛開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐助等內(nèi)容的志愿服務(wù)，為農(nóng)民工子女提供切實有效幫助。
“共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”啟動以來，各級團組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校廣泛建立“結(jié)對+接力”的機制，為農(nóng)民工子女提供切實有效幫助。根據(jù)中國志愿者網(wǎng)2011年11月信息統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自2010年“五四”青年節(jié)啟動以來，在全國2786個縣市區(qū)旗所實施“關(guān)愛行動”，已結(jié)對農(nóng)民工子女較集中學(xué)校3.2萬所。全國436000名志愿者在17000多個活動基地，通過學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、感受城市、自護教育、親情陪伴、愛心捐贈等形式，幫扶了7300000農(nóng)民工子女。中國已經(jīng)有10200名項目專員致力于“關(guān)愛行動”。
2011年11月共青團中央還將在全國推行的“七彩課堂”活動，對已結(jié)對的志愿服 [3] 務(wù)團隊每年開展志愿服務(wù)的時間、次數(shù)和內(nèi)容提出基本要求。已結(jié)對的城市隨遷農(nóng)民工子女每人每年將接受不低于25次累計50小時以上的志愿服務(wù),已結(jié)對的農(nóng)村留守農(nóng)民工子女每人每年接受不低于15次累計30小時以上的志愿服務(wù)。目整個活動正在進行之中。
同期開展的“七彩小屋”項目，為農(nóng)民工子女們配備電腦、電視、書籍及各類文體用品等。讓他們在此與在外打工的父母視頻通話，在青年志愿者的輔導(dǎo)下做功課、學(xué)彈電子琴，還可與心理輔導(dǎo)志愿者聊天、談心、做游戲。同時還將建立農(nóng)民工子女檔案和志愿服務(wù)檔案，每個農(nóng)民工子女個人基本信息以及志愿服務(wù)團隊每次開展活動的情況都將被記錄下來。 [4]
中國發(fā)展
人員引進
中國政府十分重視同聯(lián)合國志愿人員組織的合作。早在1981年，中國政府代表即與聯(lián)合國志愿人員組織代表在北京簽約，決定互派聯(lián)合國志愿人員。外經(jīng)貿(mào)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心是聯(lián)合國開發(fā)計劃署在華發(fā)展業(yè)務(wù)的官方合作機構(gòu)，也是UNV項目的執(zhí)行機構(gòu)。交流中心同時也是聯(lián)合國志愿人員組織的中方合作伙伴。迄今為止，該組織向我國派遣了來自不同國家的210余名志愿人員。他們有的來自美國、英國、法國、意大利、日本和加拿大等工業(yè)發(fā)達國家，也有來自菲律賓、緬甸、毛里求斯等其他發(fā)展中國家。這些志愿人員在廣泛的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，為中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展作出了重大的貢獻。特別是改革開放初期，在教學(xué)改革方面，他們?yōu)槲覈岣咄庹Z教學(xué)水平和為滿足對外開放的需要培養(yǎng)大批外語科技、管理人才，發(fā)揮了重要的作用。
隨著中國的改革開放政策的進一步深化，中國的發(fā)展已能夠滿足自身對外語人才、隊伍建設(shè)及外語教學(xué)的需要，且在中國很多地區(qū)，其他一些國際組織也還在開展語言教學(xué)的援助項目。聯(lián)合國志愿人員項目已基本實現(xiàn)這一初定目標。1997年以后，在中國合作框架和聯(lián)合國開發(fā)計劃署的發(fā)展框架的指導(dǎo)下，聯(lián)合國志愿人員項目將援助重點轉(zhuǎn)移到促進國家能力建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)，推動人類可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域。
截止目前，通過聯(lián)合國志愿人員項目及其它開發(fā)署和國際援助機構(gòu)基金項目下，共引進國際志愿人員40余名，涉及扶貧、參與式發(fā)展、小額貸款、環(huán)境保護、再生能源利用、婦女發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)署區(qū)域國際合作項目管理及實施等領(lǐng)域。
本國人員
為配合我國扶貧攻堅計劃和經(jīng)濟發(fā)展從沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，在國際志愿人員引進項目的基礎(chǔ)上，中國首次啟動了聯(lián)合國本國志愿人員項目，即中國專業(yè)人員受聘于聯(lián)合國志愿人員組織，在中國境內(nèi)提供志愿服務(wù)。1997年6月以來，已有近50多名本國志愿人員被派遣到內(nèi)蒙古呼和浩特、河南鄭州、湖北恩施、四川儀隴、重慶萬州、貴州興仁、山東青島等地區(qū)服務(wù)，服務(wù)范圍涉及向貧困人口提供法律援助、推廣農(nóng)、牧業(yè)高新技術(shù)幫助扶貧、環(huán)境保護、生物多樣性可持續(xù)發(fā)展、小額信貸、水利及水土保持、性別意識、和信息技術(shù)等領(lǐng)域，及1998年聯(lián)合國糧食計劃署就長江大區(qū)域洪災(zāi)對災(zāi)民的糧食發(fā)放等。聯(lián)合國本國志愿人員項目的開展，有效地促進了貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高了當?shù)厝嗣竦纳钏剑瑫r加強了當?shù)氐哪芰ㄔO(shè)，使扶貧進程得以持續(xù)發(fā)展；與此同時，該項目的順利實施，使貧困人口的法律權(quán)利得到保障，并有效地提高了公民的維權(quán)意識和法律意識，獲得了良好的社會反響。
注冊人數(shù)
2011年國際志愿人員日于12月5日到來，各級共青團組織針對廣大農(nóng)民工子女的實際需求，動員基層團組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女進行結(jié)對和接力幫扶，為農(nóng)民工子女開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等多種形式的志愿服務(wù)。截至2011年12月5日，這項行動已結(jié)對農(nóng)民工子女較集中學(xué)校3.2萬所，結(jié)對農(nóng)民工子女730萬人，全國參與服務(wù)的志愿者達436萬人，已建設(shè)“七彩小屋”等各類志愿服務(wù)陣地1.7萬個。
共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動推動了中國青年志愿者事業(yè)的發(fā)展，截至2011年12月5日，全國注冊青年志愿者人數(shù)達到3392萬人，建立各類志愿服務(wù)站（服務(wù)中心、服務(wù)基地）17.5萬個。
